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第二，財政部與行政院國發基金同時編列預算出售彰銀股票，但被立法院全數刪除。第三，在不損害全體~債務協商後貸款股東權益前提下，財政部支持董事會決策，包括現金增資案。
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雖然2005年函中完全沒提到合併案，但財政部仍在2007年底、2008年初間，與台新金洽談換股合併案。
財政部官員表示，2007年底，台新金董事會通過與彰銀換股比例案，1股彰銀換1.3股台新金（1:1.3）。
擁有彰銀22.5%股權的台新金，是彰銀大股東，但彰銀~銀行貸款利率2017還有77.5%的更多股東權益要顧，如果另~新車貸條件一大股東財政部同意給了台新金更好的條件，而侵害彰銀公股及其他民股權益，財政部豈不對彰銀股東「背信」？
財政部官員表示，2005年函中答應的三件事都做了，政府沒背信。包括第一，財政部承諾得標者取得經營主導權，僅限「本次」（2005年11月25日）彰銀改選，15席董事給得標者八席，當年改選已履行承諾條件。
彰銀從2014年改選打開以來，台新金就批財政部「毀約背信」。財政部官員說，2005年函是函覆彰銀的說明，不是跟台新金的契約，而2005年函中提到的事，財政部都已履行，不能因結果不合台新金的意，就說政府沒有誠信。
後來彰銀也找了財顧高盛及專家學者，針對台新金開出的條件作分析。據了解，當時彰銀財顧，提出一個合理的換股比例區間，大約在1比1.55到1比1.8左右，財政部在區間內採了較有利台新的比例，與台新協商，但仍無~銀行車貸ptt法取得共識。
後來台新金在2008年1月突然召開臨時董事~辦信貸條件~勞保貸款2017~銀行信貸條件會「喊卡」，撤銷自己提出的換股合併案。
一位參與當時洽談合併人士透露，當時政治氛圍下，財政部高層深知即將換黨執政，也希望趕快把事情做個ending，但沒想到台新金堅持「1比1.3」，非常可惜，到現在彰銀紛爭仍未停止。
官員表示，不論是當年的換~整合負債各家銀行利率~債務整合是什麼股合併案，或2014年改選前的席次協商，財政部為維護公股權益，都必須有所主張。
不能說談換股比例，或席次分配時，都必須照台新金開的條件，才叫政府沒有「毀約背信」，如果依此邏輯，那麼彰銀是不是該無條件賤賣給台新金，才叫政府沒有「毀約背信」？
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